《迎接兩會 喜看發(fā)展》
2013年市人大重點督辦
    建議辦理情況4

    大連是我國東北地區(qū)最具活力的城市之一，但在本市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，尚沒有一所政府舉辦的公立性眼科?？漆t(yī)院。近日，市衛(wèi)生局在答復(fù)市人大代表建議時表示，大連市眼科醫(yī)院建設(shè)項目已列入市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，擬投入5000萬元，建設(shè)規(guī)模12000平方米。

代表建議
大連應(yīng)建公辦眼科專科醫(yī)院
    據(jù)了解，在我國的許多省級、副省級城市中都有專門的眼科醫(yī)院，近年來，一些城市也相繼新建眼科醫(yī)院。目前，經(jīng)調(diào)查了解到的醫(yī)院有：北京同仁醫(yī)院、上海眼耳鼻科醫(yī)院、天津眼科醫(yī)院、廣州中山眼科中心、廈門眼科中心、深圳眼科醫(yī)院、珠海眼科醫(yī)院、煙臺眼科醫(yī)院、青島眼科醫(yī)院、濟(jì)南眼科醫(yī)院、邢臺眼科醫(yī)院、唐山市眼科醫(yī)院、哈爾濱市眼科醫(yī)院、沈陽中國醫(yī)大眼科醫(yī)院等，在14個計劃單列市中，僅大連市沒有眼科醫(yī)院。
    在今年的市人大代表建議中，張繁友等10名代表提出，目前大連市已進(jìn)入老齡化時期，老年眼病患者會逐年增多，由政府出資，建立一所公辦的眼科?？漆t(yī)院，將會提升大連市整體醫(yī)療軟實力，更好地承擔(dān)起大連市城鄉(xiāng)防盲治盲工作，對于提高大連的城市影響、對外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流,對提高城市的整體醫(yī)療水平都有一定的必要性。

辦理情況
眼科年門診量64.9萬人次
    市衛(wèi)生局介紹，本市目前現(xiàn)有兩所眼科醫(yī)院，公辦的是大連市第三人民醫(yī)院（也稱大連眼科醫(yī)院），社會力量舉辦的是大連何氏眼科醫(yī)院。除以上兩所眼科醫(yī)院外，本市大醫(yī)一院、大醫(yī)二院、中心醫(yī)院、友誼醫(yī)院、中山醫(yī)院、市五院以及各縣區(qū)中心醫(yī)院等共計43家醫(yī)院均有眼科門診、病房，共計眼科病床約600張。
    目前，全市共有眼科醫(yī)生600多名，其中大連市第三人民醫(yī)院等43所醫(yī)院的眼科醫(yī)生總數(shù)為268人，從事眼科專業(yè)的護(hù)士302人，約占總數(shù)的45%，其余眼科醫(yī)護(hù)人員分布在市內(nèi)各門診部、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)之中。2012年，全市醫(yī)院眼科年門診量為64.9萬人次，住院人數(shù)2.4萬人次，手術(shù)人次2.8萬人次。從醫(yī)療水平方面來看，本市眼科疾病的診療水平和國內(nèi)頂尖水平相比還有一定的差距，但和國內(nèi)同級別城市（副省級城市）相比，本市處于領(lǐng)先水平，絕大多數(shù)眼科患者在本市均能得到較好的治療。

將組織專家進(jìn)行調(diào)研論證
    然而，本市眼科醫(yī)療資源雖然比較豐富，但也并不是可以完全滿足眼科患者的就醫(yī)需求，在一定程度上存在就醫(yī)難、住院排號的問題。公立眼科醫(yī)院的建立，會使本市眼科醫(yī)療資源更加充足，進(jìn)一步加快本市眼科醫(yī)療水平的發(fā)展，引進(jìn)更加先進(jìn)的技術(shù)和人才，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流、對外宣傳，甚至對提高整個城市的競爭力和影響力都有著十分積極的作用。
    目前，市衛(wèi)生局已將大連市眼科醫(yī)院建設(shè)項目列入大連市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，擬投入5000萬元，建設(shè)規(guī)模12000平方米。衛(wèi)生局將盡快成立工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織專家進(jìn)行充分的調(diào)研論證，研究制定切實可行的方案，及時向發(fā)改委等有關(guān)部門申請辦理有關(guān)手續(xù)，積極推進(jìn)本市公立眼科醫(yī)院的建立。

提案搶先看
醫(yī)院禁煙效果差 應(yīng)設(shè)露天吸煙點
    目前，在本市的各大醫(yī)院內(nèi)，雖張貼有“禁止吸煙”標(biāo)志牌并設(shè)立固定吸煙室，但這些舉措?yún)s收效甚微。市政協(xié)委員于笑經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，本市各大醫(yī)院公共候診室、急診室、ICU病房、手術(shù)室門口及走廊過道等處，吸煙問題仍然較為突出。于笑建議，在禁止患者吸煙的基礎(chǔ)上，禁止患者家屬在醫(yī)療場所內(nèi)吸煙，真正實現(xiàn)“無煙醫(yī)院”。
    據(jù)了解，1995年大連市政府頒布《大連市公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定》,明確提出：衛(wèi)生、醫(yī)療單位的候診室、診療室、病房等處禁止吸煙。2005年市政府下發(fā)文件，倡導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員積極戒煙，為開創(chuàng)“無煙醫(yī)院”奠定了基礎(chǔ)。 2006年6月大連市兒童醫(yī)院等5家醫(yī)院成為了大連市首批無煙醫(yī)院。
    于笑在調(diào)研中了解到，目前本市仍有不少醫(yī)院不能達(dá)到無煙醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)。主要原因包括地方性法規(guī)的不完善、執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查不到位、資金缺乏、人員素質(zhì)偏低等。而已經(jīng)成為“無煙醫(yī)院”的醫(yī)院中，也存在很多違規(guī)的吸煙現(xiàn)象，擾亂著正常的醫(yī)療工作。
    “本市現(xiàn)在僅有對醫(yī)務(wù)人員禁止在醫(yī)院內(nèi)吸煙的法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，并無針對患者及其家屬在醫(yī)療場所內(nèi)吸煙的法律法規(guī)。 ”于笑建議相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)于“禁止患者及家屬在醫(yī)療場所內(nèi)吸煙”的工作及相關(guān)規(guī)定，并完善相關(guān)法律法規(guī)，制定明確的解決方案及懲罰措施。建議在醫(yī)院外指定地點（距離醫(yī)院大門超過50米）設(shè)立露天吸煙點，吸煙點可放置明顯的標(biāo)志牌及垃圾桶；授予醫(yī)院導(dǎo)診人員及安保人員權(quán)利，禁止正在吸煙的人員進(jìn)入醫(yī)院內(nèi)部，吸完煙后方可進(jìn)入診療場所；加強(qiáng)地方性法規(guī)的執(zhí)行力度，制定完備細(xì)則，對不聽勸告者可處適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。 半島晨報、海力網(wǎng)記者李慧

以上內(nèi)容來自：半島晨報

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